Em 22 de setembro, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, juntamente com outros cinco departamentos, incluindo o Ministério dos Recursos Naturais, o Ministério da Ecologia e Meio Ambiente, o Ministério do Comércio e a Administração do Estado para Regulação do Mercado, emitiu em conjunto o "Plano de Trabalho) para estabilizar o crescimento da indústria siderúrgica (2025 -} 2026)" ( Este plano define uma meta de um crescimento anual de aproximadamente 4% no valor agregado da indústria siderúrgica nos próximos dois anos. Focada em "estabilizar o crescimento e prevenir a concorrência interna", o plano mostra um caminho de implementação para ajuste estrutural e desenvolvimento de alta qualidade na indústria siderúrgica da China.
O plano de trabalho define os objetivos gerais de atingir um crescimento médio anual de aproximadamente 4% no valor agregado da indústria siderúrgica de 2025 a 2026, estabilizando e recuperando benefícios econômicos, alcançando uma oferta e demanda de mercado mais equilibrada, otimizando a estrutura industrial, aumentando continuamente a capacidade de oferta eficaz e melhorando significativamente o nível do verde. O plano de trabalho implanta medidas em cinco áreas. Primeiro, fortalece o gerenciamento da indústria. Ao implementar redução e substituição de capacidade coordenada, regulação do produto e implementação de gerenciamento em camadas e categorizadas da indústria siderúrgica, ele controlará ainda mais o crescimento incremental e otimizará a capacidade existente, forçando a saída da capacidade de produção desatualizada e ineficiente, apoiando o desenvolvimento das principais empresas e promove a oferta e a demanda e a sobrevivência do fitotestes. Segundo, fortalecerá a inovação tecnológica industrial. Ao aprimorar a capacidade de fornecimento de produtos finais altos -, focaremos em abordar deficiências e fraquezas; Promovendo atualizações de qualidade para produtos a granel e estabilizar o fornecimento de matérias -primas e combustíveis, aumentaremos ainda mais a resiliência e a segurança da cadeia industrial e da cadeia de suprimentos. Terceiro, expandiremos o investimento eficaz. By accelerating the upgrading and transformation of process equipment, digital transformation, and green and low-carbon upgrades, we will promote the large-scale transformation of core equipment, the application of high-end equipment such as advanced electric furnaces and specialized smelting, the transformation of long processes to short ones, and the application of digital and intelligent technologies and advanced green and BOW - Processos de carbono, promoveremos a transformação e a atualização da indústria. Quarto, expandiremos a demanda do mercado. Expandiremos a aplicação de estruturas de aço em construção, transporte, infraestrutura e outros campos para estimular e liberar o potencial de consumo. Quinto, aprofundaremos a cooperação aberta, estabilizaremos o mercado de comércio exterior e aprimoraremos o desenvolvimento internacional.
Em seguida, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação trabalhará com departamentos relevantes para fortalecer a publicidade e interpretação de políticas, organizará regiões e empresas relevantes para garantir a implementação de tarefas, promover a operação estável da indústria siderúrgica e acelerar a otimização e atualização estrutural. O texto completo do "Plano de Trabalho" é o seguinte:
Aviso sobre a emissão do "plano de trabalho para estabilizar o crescimento na indústria siderúrgica (2025-2026)"
Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação (MIIT) Lianyuan [2025] Não . 171
Para os departamentos competentes de tecnologia da indústria e da informação, recursos naturais, ambiente ecológico, comércio e supervisão de mercado em todas as províncias, regiões autônomas, municípios diretamente sob o governo central e o Xinjiang Production and Construction Corps:
O "plano de trabalho para estabilizar o crescimento na indústria siderúrgica (2025-2026)" é emitida a você. Por favor, implemente -o conscientemente à luz de suas circunstâncias reais.
Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação
Ministério de Recursos Naturais
Ministério da Ecologia e Meio Ambiente
Ministério do Comércio
Administração estadual para regulamentação de mercado
6 de agosto de 2025
Plano de trabalho para estabilizar o crescimento na indústria siderúrgica
(2025-2026)
A indústria siderúrgica é uma indústria fundamental e pilar da economia nacional, crucial para o crescimento industrial estável e a operação suave da economia. Atualmente, a oferta total da indústria siderúrgica é excessiva, enquanto a demanda eficaz é insuficiente. Esse desequilíbrio entre oferta e demanda é a principal contradição que afeta a qualidade e a eficiência do desenvolvimento do setor. Este plano de trabalho foi formulado para implementar o espírito da Conferência Central de Trabalho Econômico e promover a operação estável e a otimização estrutural e a atualização da indústria siderúrgica.
I. Requisitos gerais
Guiado por Xi Jinping Pensamento sobre o socialismo com as características chinesas de uma nova era, implementaremos completamente o espírito do 20º Congresso Nacional do Partido Comunista da China e a segunda e terceira sessões plenárias do 20º Comitê Central. Aderiremos ao princípio geral de buscar progresso, mantendo a estabilidade, priorizará a qualidade e a eficiência, fortalecer a profunda integração da inovação científica e tecnológica e da inovação industrial, priorizar os esforços coordenados nos lados da oferta e da demanda e aprimorar a oferta -} à demanda compatibilidade. Proibiremos estritamente novas adições de capacidade e implementaremos reduções de saída para controlar o volume total. Otimizaremos a oferta através do desenvolvimento de altos - final de aço especializado e atualizações de qualidade para os principais produtos. Expandiremos a demanda por meio de pedidos nos setores de construção e transporte. Promoveremos a transformação através da transformação digital e verde. Aceleraremos a conversão de drivers de crescimento antigos para novos, cultivamos novas produtividade de qualidade {10- com base nas condições locais, aprimoram ainda mais a resiliência e a segurança da cadeia industrial e da cadeia de suprimentos e alcançarão uma melhoria eficaz na qualidade e no crescimento razoável da quantidade.
Ii. Principais objetivos
De 2025 a 2026, o valor agregado da indústria siderúrgico aumentará em aproximadamente 4% ao ano, os benefícios econômicos estabilizarão e se recuperarão, a oferta e a demanda do mercado se tornarão mais equilibradas; a estrutura industrial será otimizada ainda mais, a capacidade de oferta eficaz continuará a aumentar e o nível verde, baixo -}} e o desenvolvimento digital será significativamente melhorado. Iii. Medidas de trabalho
(I) fortalecer a gestão da indústria e promover a sobrevivência dos mais aptos
1. Implemente a regulação precisa da capacidade de produção e saída. Rever e emitir as medidas de implementação para a substituição da capacidade na indústria siderúrgica, aumentar os esforços de redução e substituição da capacidade e fornecer suporte diferenciado para projetos que se alinham ao desenvolvimento de processos de fabricação de ferro de {2- {2} {2-, como a aquisição de aço e a metalurgia de hidrogênio e a setor de setor e a indústria e a indústria e a indústria e a indústria e a indústria e a setor de metalurgia de hidrogênio. Fortalecer a coordenação da política através da substituição da capacidade, arquivamento de projetos, avaliações de impacto ambiental, licenças de alta poluente, licenças de produção de produtos industriais e avaliações de eficiência energética. Apoie a transferência da capacidade de produção de aço de áreas -chave para prevenção e controle da poluição do ar para outras áreas. Continue a implementar políticas de redução de saída, cumprindo metas anuais de controle de saída com base no princípio de apoiar o desenvolvimento de empresas avançadas e forçar o fechamento da capacidade de produção desatualizada e ineficiente, para promover um equilíbrio dinâmico entre oferta e demanda.
2. Promova o gerenciamento em camadas e categorizado de empresas de aço. Implemente as "condições padronizadas para a indústria siderúrgica (edição 2025)" e conduzem de maneira abrangente avaliações categorizadas de empresas de aço, implementando um sistema de gerenciamento de três-} com base nas principais empresas padronizadas, empresas padronizadas e empresas que não atendem aos requisitos padrão. Fortalecer a coordenação do gerenciamento hierárquico corporativo padronizado com políticas industriais, regulamentação do produto, fiscal e tributação e políticas financeiras, orientar a concentração de recursos e fatores em direção a empresas vantajosas e cultivar várias empresas líderes e padronizadas.
(Ii) fortalecer a inovação científica e tecnológica industrial e aprimorar a capacidade efetiva de fornecimento
3. Aumente a capacidade de fornecimento de produtos finais altos -. Concentre -se nos principais aços, como o aço de rolamento de desempenho --, aço de engrenagem, altas - ligas de temperatura e aço de ferramentas necessárias para o equipamento final - e componentes do núcleo. Organize as empresas siderúrgicas para colaborar com empresas, universidades e institutos de pesquisa a montante e a jusante para enfrentar os principais desafios na cadeia de suprimentos. Continue a alavancar o papel das principais plataformas de materiais importantes, como as da construção naval e a engenharia offshore e os aplicativos supercríticos, para acelerar a verificação de aplicativos de produto e as atualizações iterativas. Implemente as "Diretrizes para a construção de novas plataformas piloto de materiais" e apoie os governos e empresas locais na construção de plataformas piloto para altos aços especiais -} final e metalurgia de hidrogênio.
4. Promova a atualização de qualidade dos produtos a granel. Focando nas necessidades de atualização do principal aço - usando indústrias como automóveis, máquinas, construção de navios e eletrodomésticos, pesquisar e melhorar os padrões de produtos e aplicações e colaborar com indústrias a jusante para promover atualizações de aplicação de produtos. Acelere a melhoria dos padrões de produtos verdes e baixos - carbono, promova a certificação de produto de aço de aço de carbono verde e baixo - e suporta regiões qualificadas na promoção do uso de aço de carbono verde e baixo - em principais projetos de engenharia. Realizar rastreabilidade de qualidade e segurança para produtos siderúrgicos, como o vergalhão que requerem licenças de produção.
5. Estabilizar o suprimento de matérias -primas e combustíveis. Acelere o início -, comissionamento e expansão da capacidade dos principais projetos de minério de ferro doméstico. Apoie as empresas de mineração compatíveis para operar normalmente e evitar um - size - se encaixa - toda abordagem para a retificação da indústria. Aumente os esforços para garantir a estabilidade do suprimento e preços de matérias -primas, como minério de ferro e carvão, e apoiar as empresas siderúrgicas na assinatura de contratos de termo longos -} com engenharia de carvão e engenharia. Incentive a importação de altos recursos de carvão e aço reciclado. Desenvolva a reciclagem, processamento, distribuição e fundição integrada de aço integrado em áreas com recursos de aço de sucata concentrados.
(Iii) expandir investimentos eficazes e promover transformação e atualização
6. promover atualizações de equipamentos de processo. Implemente as "Diretrizes para atualizações de equipamentos e transformações tecnológicas nos principais setores industriais", aceleram a atualização de equipamentos restritos, como fornos de explosão, conversores, fornos elétricos, fortes de estampagem, top - carregando fornos de coca -cola e machinas de sinterização e substituir equipamentos desatualizados que atingem a extremidade da primeira geração de sua primeira geração. Promova grandes atualizações de escala - dos principais equipamentos. Promova o uso de fornos elétricos avançados, equipamentos de fundição especializados e outros equipamentos finais-. Suportar regiões qualificadas na transição do processo de conversor de Long Blast Furnace - para o processo de forno elétrico curto . 7. acelera a transformação digital. Implemente as "Diretrizes para a implementação da transformação digital na indústria siderúrgica", pesquise e desenvolva padrões para avaliar o nível de transformação digital da indústria siderúrgica, conduzir avaliações e diagnósticos de transformação digital e cultivar cenários típicos, fábricas de referência e empresas de referência para transformação digital. Promover o desenvolvimento de "Inteligência Artificial + a indústria siderúrgica", apoia as principais empresas, institutos de pesquisa e universidades no estabelecimento de nós de recursos de dados e na construção de conjuntos de dados de qualidade {13-; Acelere a transformação inteligente e adaptável de equipamentos de processo e promova simultaneamente a aplicação de modelos e cenários verticais verticais gerais -} pequenos modelos baseados em cenários de aplicação, baseados em grandes modelos gerais e fundamentados em mecanismos metalúrgicos. Acelere a atualização e a substituição de sistemas operacionais industriais para empresas -chave na indústria siderúrgica.
8. Promova a transformação de carbono verde e baixa -. Promova a implementação das "opiniões sobre a promoção da implementação de emissões de baixa -} na indústria siderúrgica" e completam completamente as alvos de transformação de baixa emissão de baixa emissão até o final de 2025. Suporte a empresas de aço na implementação de melhorias de energia e promover a substituição de energia limpa. Promover pesquisas sobre caminhos técnicos para melhorias na eficiência sinérgica na poluição e redução de carbono na indústria siderúrgica. Apoie a pesquisa sobre as tecnologias de carbono comuns com baixa -, como a metalurgia do hidrogênio, e aceleram a verificação e industrialização do piloto de tecnologias e equipamentos de processo integrados para eletricidade verde, hidrogênio verde e metalurgia pura de hidrogênio. Promova o estabelecimento de vários centros de gerenciamento de energia e carbono digital por empresas do setor. Acelere o desenvolvimento de um sistema padrão para calcular a pegada de carbono de produtos de aço, fortalecer o gerenciamento da medição de carbono, melhorar a qualidade dos dados de contabilidade de carbono e garantir a negociação e a depuração de subsídios após a inclusão no mercado de negociação de emissões nacionais de carbono.
(Iv) expandir a demanda do consumidor e estimular o potencial de consumo de mercado
9. Explore a demanda por aplicações de aço. Aprofundar a cooperação a montante e a jusante em Key Steel - usando setores como aço e construção de navios, assine longos acordos de termo - e cooperação estável e mantenha em conjunto a estabilidade da cadeia industrial. Promova ativamente a aplicação de estruturas de aço em edifícios residenciais, pequenos e médios - Span Bridges e outros campos. Apoiar as associações da indústria no estabelecimento de mecanismos de cooperação da cadeia da indústria completos para empresas a montante e a jusante na produção de aço, processamento de estrutura de aço, fabricação de componentes, projeto arquitetônico, construção, instalação e decoração. Incentive as regiões qualificadas a desenvolver uma série de parques industriais de construção de aço e plataformas de serviços de negociação da cadeia de suprimentos digitais para aço, componentes e peças.
(V) Aprofundar a cooperação aberta e aprimorar o desenvolvimento internacional
10. Promova o desenvolvimento internacional. Implemente os requisitos do "anúncio sobre assuntos relativos à otimização e padronização dos serviços de exportação para mercadorias sujeitas a impostos de ligação doméstica". Fortalecer o gerenciamento de exportação de produtos siderúrgicos e manter a ordem de competição de exportação. O trabalho será realizado para definir produtos de aço técnico alto - e otimizar a estrutura do produto de exportação de aço. Promova a formação de padrões de produtos mutuamente reconhecidos e sistemas de contabilidade na pegada de carbono. Apoiar empresas na adesão às regras comerciais internacionais, conduzindo o comércio internacional em produtos siderúrgicos de acordo com as leis e regulamentos, integrando -se à cadeia de suprimentos internacional e aprimorando a competitividade internacional. Fortalecer a colaboração industrial com os países e regiões participantes da iniciativa Belt and Road e orientar a exportação coordenada de produtos de aço, equipamentos, tecnologia e serviços.
4. Medidas de salvaguarda
(1) fortalecer o apoio organizacional. Os governos locais devem priorizar o crescimento da estabilização da indústria siderúrgica com base em suas condições locais, refinar suas medidas e promover a implementação. As principais províncias de aço de aço - devem assumir a liderança e acelerar a otimização e atualização da indústria. As associações do setor devem reduzir ativamente a concorrência prejudicial, organizar empresas para entender e compreender corretamente as tendências de desenvolvimento do setor e implementar estritamente políticas nacionais sobre capacidade e controle de saída. Focando os principais produtos e regiões -chave, oriem às empresas para estabelecer gradualmente mecanismos regulatórios auto -- e se esforçar para criar um ambiente de mercado com base em leis e regulamentos e concorrência justa. Fortalecer a interpretação das políticas e refletir prontamente novos desenvolvimentos, novas questões e contramedidas e sugestões.
(2) fortalecer o apoio da política. Políticas de alavancagem, como empréstimos especiais de RE - para inovação científica e tecnológica e transformação tecnológica, e Ultra - long - terminando títulos especiais do governo, priorizaremos o apoio à transformação da indústria siderúrgica e a redução de carbono e a improviso de carbono, a implementação da eficiência. Implementaremos efetivamente a política de "faturamento reverso" para reciclagem de sucata para promover o desenvolvimento padronizado e saudável da indústria de reciclagem de aço. Guiaremos as instituições financeiras para fornecer altos serviços financeiros de qualidade para empresas de aço, utilizando de maneira abrangente várias ferramentas financeiras com base nos princípios de comercialização, estado de direito e apoio e controle, adaptados às características específicas da indústria siderúrgica. Fortaleceremos o desenvolvimento de talentos e cultivaremos um grupo de profissionais disciplinares de-, multi -} focados nas necessidades de P&D e inovação em novos materiais e processos, bem como na transformação digital.
(3) Fortalecer o monitoramento e a programação. Realize o monitoramento operacional regular e convide as análises regulares da indústria e as reuniões operacionais para identificar questões emergentes e tendências em potencial, identificar prontamente pontos de dor, dificuldades e gargalos no desenvolvimento da indústria e ajudam as empresas a enfrentar esses desafios. Melhoraremos o mecanismo de alerta precoce para a capacidade de produção de produtos importantes, emitirmos imediatamente informações de alerta precoce para as indústrias em risco de excesso de capacidade e orientar as expectativas do mercado.
